掼蛋作为扑克牌游戏，其打法特点是一个逐步形成和完善的过程，在基本定型之后，得到国家棋牌中心的认可并推广。

（一）掼蛋的概念和特点

国家棋牌中心曾经审定过两个版本的掼蛋竞赛规则，对掼蛋概念和特点均有所阐述，社会层面对掼蛋特点也有不同视角的总结。

1、掼蛋概念

2017年国家棋牌中心审定的《淮安掼蛋竞赛规则》中，将掼蛋定义为：掼蛋是以扑克牌为主要竞赛器材，由两名选手组成一对与另一对选手相对抗的智力竞技扑克牌项目。其基本打法为，掼蛋采用两幅标准扑克牌（共108张牌）进行升级比赛，在每一副牌中，四名选手中最先出完全手牌的一位选手为上游，其余依次为二游、三游、四游。只有上游一方可以升级，而下游一方则需在下一副牌开始前向上游方贡牌。

2022年国家棋牌中心审定的《竞技掼蛋竞赛规则》中，将掼蛋定义为：掼蛋是以两副扑克牌为竞赛工具，四人参与、两两结对进行的智力项目。运动员按照逆时针方向依次抓牌和打牌，以打完全手牌的先后决定升级，以升级数的多少决定胜负。按照体育竞赛规律和要求，依据《竞技掼蛋竞赛规则》开展的掼蛋项目称为竞技掼蛋。

以上两个版本的掼蛋竞赛规则，对掼蛋概念和打法要求的介绍基本一致。

2、掼蛋特点

由于掼蛋项目深受群众喜爱，不少掼蛋爱好者也结合自己的工作生活和打牌体验，总结出许许多多掼蛋的好处和特点，本文不作一一罗列，仅就国家棋牌中心审定的掼蛋竞赛规则中归纳的掼蛋特点作一介绍。

《淮安掼蛋竞赛规则》中对掼蛋特点从两个方面介绍，一是从掼蛋体育文化视角归纳，掼蛋具有四大特点：千变万化的趣味性，方便易学的普及性，随处可玩的便捷性，网络流行的快捷性。这是江苏省淮安市兰国伟先生（淮安市原体育局调研员）的归纳总结。二是从掼蛋打法方面介绍，掼蛋最突出的特点是每副牌都增加了2张红心级牌（又称红心参谋、逢人配、百搭）。由于红心级牌可以任意搭配各种牌型，极大地丰富了掼蛋比赛中各种技战术的组合变化。

《竞技掼蛋竞赛规则》中对掼蛋特点总结为，掼蛋具有很强的娱乐性、参与性、观赏性和竞技性，能提高人的记忆力、判断力、分析力和合作意识，简单易学、老少皆宜、愉悦身心。

（二）掼蛋文化发展历史

掼蛋发源于江苏省淮安市淮安区漕运镇（原南闸镇）。相传清朝末年，淮安就有一种纸牌游戏——小鬼牌，共84张纸牌，其打法中有“王”的牌张和“五花飘”牌型等内容，“王”的牌张具有配牌的功能，相当于掼蛋中的红星级牌（逢人配）；“五花飘”牌型类似于掼蛋中的同花顺组牌。可以说，掼蛋打法中有众多的小鬼牌文化“基因”。随着西方扑克牌的引进，淮安区群众将小鬼牌的一些打法与扑克牌游戏中的“打对门”、“跑得快”、“升级”等相融合，在实践中逐步探索出掼蛋打法，其发展历程主要有以下三个阶段。

1. 20世纪60年代至2000年：掼蛋初创阶段

20世纪60年代，位于苏北的淮安群众由于文化生活还比较匮乏，扑克牌成为日常娱乐活动的主要工具之一，一些年轻人不满足于扑克牌的“打对门”、“跑得快”、“升级”等打法，逐步将小鬼牌的打法融合到扑克牌游戏中，形成掼蛋打法的原型。因为新打法中打出炸弹是不少牌手比较得意的出牌，打出炸弹的动作往往有“掼出”（摔出、打出）的气势，因而就将新打法称为“GuanDan”（“掼蛋”发音），当时还没有文字名称。这一新的扑克牌打法（掼蛋）在实践中逐步完善和形成基本打法，被社会接受并逐渐流传，到20世纪90年代掼蛋打法流行到淮阴市区（现淮安市）。

2. 2000年至2014年：社会推广阶段

2000年以后，由于掼蛋深受群众的喜爱，从淮安流行到南京、宿迁、扬州等周边城市和安徽省，成为群众茶余饭后的主要娱乐活动，“饭前不掼蛋，等于没吃饭”成为掼蛋最有名的宣传语。到2014年底，尽管没有官层面的掼蛋文化推广和发展，但在掼蛋爱好者的推动下，社会层面掼蛋还是显示出生机勃勃的发展态势，主要体现在以下几方面。

（1）掼蛋文字名称的确定

在2000年以后，尽管掼蛋已经在一些城市流行，但掼蛋活动只有发音名称而没有确定文字名称。2005年春，淮安网创始人杨海军与几位爱好者，认为有必要制定打法规则并“搬到”网络上，由此考虑到掼蛋的文字名称。根据掼蛋的发音，确定使用“掼蛋”作为这一扑克牌游戏的文字名称。同时，淮安日报也发布了第一个掼蛋新闻，掼蛋的文字名称由此正式落地。

（2）推动掼蛋流行的相关措施

从2000年到2014年，掼蛋快速流行，还与几方面的措施有密切的关系。

一是掼蛋规则制定。由于掼蛋深受群众喜爱，不少单位开始将职工文体活动中的扑克牌升级项目转为掼蛋项目。对此，淮安网杨海军从掼蛋上线的视角制定了“掼蛋标准规则”，淮安市体育局原副局长兰国从体育项目竞赛的视角制定了“掼蛋比赛规则”，这些规则可以说是最早的掼蛋规则。

二是掼蛋游戏上线。2005年6月，淮安网杨海军等人在确定“掼蛋”文字名称后，开发了淮安掼蛋网，并注册了掼蛋域名，一年下来注册用户突破百万。随后几年，网络掼蛋如雨后春笋迅速增加。

三是掼蛋电视栏目。2011年5月，淮安电视台首先创办了“谁是掼神”栏目，将掼蛋项目引入电视直播。之后，江苏电视台开办了“耍大牌”掼蛋栏目，南京电视台开办了“谁是掼蛋王”栏目，安徽电视台开办了“大牌驾到”栏目，安徽省的市级电视台也开办了掼蛋栏目。电视台的掼蛋栏目对掼蛋项目的推广起到了重要作用。

（3）掼蛋社团组织与非遗

2013年9月，在淮安市文化部门和民政部门的支持下，淮安掼蛋文化协会成立，成为全国首家经民政部门批准的掼蛋社团组织。2014年6月，由淮安掼蛋文化协会申报，经淮安市政府批准，掼蛋获批淮安市非物质文化遗产。掼蛋流传到安徽后，在安徽省人大教科文卫委员会和省体育局的支持下，2014年11月，安徽省扑克牌运动协会成立，这是为掼蛋活动而成立的全国第一家省级掼蛋社团组织（虽然协会名称没有“掼蛋”文字），并在全省范围内推广掼蛋活动。因此，在2015年之前，与江苏省相比，掼蛋文化在安徽省的覆盖面更广、发展更好。

3. 2015年至2023年：官方推广阶段

2015年以来，掼蛋文化发展迎来了新阶段，淮安市委市政府将掼蛋体育文化作为城市文化品牌打造，并积极推动国家棋牌中心推广掼蛋项目，形成了掼蛋项目发展的新格局。

（1）2015—2016年：淮安市委市政府推广

淮安掼蛋体育文化品牌的确立。2015年初，一份 “关于将淮安掼蛋打造为全国知名城市文化品牌的建议”的《淮安社情民意》呈报到时任淮安市委书记姚晓东的案前，在得到市委书记的肯定批复后，时任淮安市政协副主席朱毅民组织开展了“掼蛋体育文化品牌建设”的专题调研，经过两个多月的座谈、走访和讨论，由淮安市政协经济科技委员会主任朱洁起草的《创建淮安掼蛋体育文化品牌的调研建议》再次呈报市委书记姚晓东。2015年5月，姚晓东书记做出明确批示和要求；2016年9月，中共淮安市第七次代表大会工作报告明确提出打造掼蛋体育文化品牌。自此，掼蛋体育文化作为淮安城市文化品牌建设内容，在官方层面全面启动。

掼蛋项目走进国际智力运动会。为了推进淮安掼蛋体育文化品牌的建设，在国家棋牌中心和江苏省体育局的支持和指导下，2016年2月25日，淮安市承办了2016国际智力运动联盟精英赛，淮安掼蛋以表演赛项目，首次登上世界智力运动舞台，得到了国家棋牌中心的认可。同年，掼蛋项目又入围江苏省第七届全民健生运动会，并在2017年初被评为江苏省2016年“十大体育新闻”。

《淮安掼蛋竞赛规则》讨论通过。2016年夏，受国家棋牌中心委托，由淮安市体育局原调研员兰国伟担任编写组组长，牵头起草《淮安掼蛋竞赛规则》。2016年11月30日—12月3日，国家棋牌中心在淮安市召开了“淮安掼蛋项目发展研讨会”，来自安徽、南京等地的掼蛋爱好者和专家，经过认真的讨论，通过了首部国标掼蛋竞赛规则——《淮安掼蛋竞赛规则》，为掼蛋项目在全国的推广奠定了基础。

（2）2017—2023年：国家棋牌中心推广

掼蛋作为趣味棋牌项目全国推广。2017年1月，在国家趣味棋牌竞技化二期战略发布会上，国家棋牌中心正式启动掼蛋项目并向全国推广。2017年7月，由国家棋牌中心审定、人民体育出版社出版的《淮安掼蛋竞赛规则》正式出版。掼蛋作为趣味棋牌项目向全国推广后，在江苏全省迅速流行，并扩展到苏皖周边城市，各种掼蛋大赛丰富多彩、接二连三。

掼蛋作为正式体育项目培育发展。随着掼蛋项目在全国十多个省市和城市的流行，2020年初，淮安市政协朱洁起草的《关于将掼蛋项目纳入全国智运会项目推动全民健生运动的提案》，由全国政协委员王红红（淮安市副市长）在政协十三届全国委员会第三次会议上提交并被立案（第2214号），国家棋牌中心根据全国政协提案的建议，为进一步满足人民群众文化生活需求，于2022年经过认真调研，组织专家重新修改掼蛋竞赛规则，试点开展竞技掼蛋项目，按照最终成为正式体育项目的目标进行引导和规范［2］。2022年9月向全国发布了《竞技掼蛋竞赛规则》。2022年11月，国家棋牌中心举办了第一期全国掼蛋裁判员培训班（因疫情改为线上培训），2023年2月在江苏省淮安市举办了线下全国掼蛋裁判员培训班，按照规范发展的要求，在全国推广掼蛋项目。

掼蛋作为棋牌类项目，近十年来，既有生机勃勃、普及发展的大好形势，也面临着一些发展中的新情况新问题。

（一）掼蛋项目发展现状

自2017年1月，国家棋牌中心将掼蛋作为趣味棋牌项目向全国推广以来，掼蛋在全国逐步呈现普及态势，各种类型的比赛丰富多彩。据江苏全线传媒集团2023年3月的网络调查，掼蛋项目爱好者已多达1.5亿人。

1. 掼蛋项目国内外普及现状

目前，掼蛋项目不仅流行到国内十多个省市，而且还流行于多个国家的华人华侨区域。

（1）掼蛋项目呈现普及态势

（2）掼蛋项目流行国外华人圈

掼蛋项目在国外华人华侨中也受到欢迎，已经传播到加拿大、澳大利亚、美国等国和欧洲、东南亚地区。其中，在加拿大、澳大利亚华人华侨中已经流行多年，并成立了掼蛋协会和掼蛋俱乐部。加拿大华人每年举办丰富的掼蛋比赛，苏皖掼蛋友谊赛已连续举办6届。

2. 掼蛋项目重大赛事状况

2015年之前的社会推广和流行阶段，已有许多非官方的掼蛋比赛，其中影响较大的是江苏省洪泽县的“洪泽湖大闸蟹杯”全国掼蛋大赛。2015年掼蛋项目进入官方推广阶段后，各类社会大赛如雨后春笋，并逐步进入官方重大赛事。

（1）国际性掼蛋比赛

掼蛋项目先后成为2016第一届、2017第二届国际智力运动联盟精英赛表演赛项目，这也是掼蛋文化首次登上世界舞台。国际智力运动联盟精英赛是由国际智力运动联盟和“四棋一牌”国际（世界）组织以及主办国共同举办的智力运动盛会。

（2）省级重大比赛

掼蛋项目已经成为江苏省运动会、省全民健身运动会、省智力运动会正式比赛项目，安徽省全民健身运动会、省智力运动会正式比赛项目，全国金融系统职工智力运功会正式比赛项目。在2023年4月举办的中国农业银行掼蛋比赛中，有共有34支参赛队，覆盖22个省（自治区、直辖市）。

（3）其它有影响的比赛

自2017年以来，江苏、安徽两省掼蛋运动协会（扑克牌协会）积极打造掼蛋品牌大赛，较有影响的赛事有，江苏省掼蛋运动协会举办的江苏省掼蛋俱乐部联赛，安徽省扑克牌运动协会持续举办的全国城市掼蛋精英赛，江苏省淮安掼蛋协会持续举办的中国掼蛋公开赛。此外，2021年10月上海首次举办市民掼蛋大赛，2021年11月山东首次举办城市掼蛋公开赛，都是该省市第一次有影响的掼蛋大赛。

3. 掼蛋网络电视发展状况

在掼蛋体育文化发展的过程中，电视、网络为掼蛋项目的普及推广做出了突出贡献。

（1）掼蛋电视栏目深受欢迎

2011年5月，江苏省淮安市电视台第一个创办掼蛋电视栏目——《谁是掼神》之后，江苏、安徽两省电视台和市级电视台陆续开办掼蛋电视栏目，目前，掼蛋栏目已覆盖江苏、安徽两省所有市级电视台，部分县（市）电视台也开播掼蛋栏目。此外，北京、湖北等省市也开设了掼蛋电视栏目。

（2）掼蛋网络游戏无所不在

根据2023年4月7日游戏产业网上游戏版号查询结果，经批准的署名含有“掼蛋”文字的移动游戏共有73个［4］。同时，还有许多不含“掼蛋”文字的掼蛋移动游戏项目，如，来几局、欢乐耍大牌等。

此外，介绍掼蛋文化和掼蛋技法的抖音节目也大量面世网络平台。

4. 掼蛋社团组织发展状况

全国第一个掼蛋社团组织——淮安掼蛋文化协会于2013年9月经淮安市民政局批准成立；2014年11月，全国首家以掼蛋为主的省级社团组织——安徽省扑克牌运动协会成立。2017年1月国家棋牌中心推广掼蛋项目后，江苏、安徽各市、县（区）陆续成立掼蛋协会、掼蛋俱乐部，有的县（区）还成立多个掼蛋社团组织。根据2023年4月7日全国社会组织信用信息公示平台（试运行）的查询结果，全国含有“掼蛋”文字的社团组织共有114家［5］。此外，还有许多棋牌协会、扑克牌协会等社团组织也积极开展掼蛋活动，还有大批未经注册的掼蛋社团组织（掼蛋俱乐部）。

（二）掼蛋项目发展面临问题

从2017年以来掼蛋项目流行普及的态势来看，掼蛋体育文化发展的形势是喜人的。但是，对照未来成为正式体育项目、未来走向世界打造中国文化牌类项目品牌的要求，当前掼蛋项目的发展还面临一些问题和困难。

1. 普及推广规范发展的不足

掼蛋虽然已经流行到十多个省市，但按照正式体育项目的要求，还面临三个方面问题。

（1）覆盖面不够广泛

作为全国正式体育项目，应当是绝大多数省、市、自治区都已经开展掼蛋智力运动项目。而目前还有一些省、市、自治区仍然是掼蛋项目的空白点，一些省、市虽然已经有掼蛋爱好者，但还局限于少数城市或个别城市。掼蛋作为省智力运动会正式比赛项目的只有江苏、安徽两省。

（2）竞赛管理不够规范

一是目前流行的掼蛋打法（2017《淮安掼蛋竞赛规则》）还存在靠牌运取胜的因素，在比赛伦次较少时，还难以体现靠技术水平取胜的公平性。二是冠名全国性大赛的各种掼蛋赛事众多，甚至冠名世界级大赛，鱼目混珠，不利竞技掼蛋规范发展，一些商业赛事组织工作不够周到、赛风赛纪较差，甚至出现舞弊现象和矛盾纠纷。三是在各类赛事众多的情况下，掼蛋项目赛事的组织管理人才缺乏，缺少体育总会、棋牌协会（掼蛋协会）等专业机构指导，存在赛事组织不严密、编排不科学等问题。

（3）复式打法难以普及

2022年9月，国家棋牌中心出台《竞技掼蛋竞赛规则》，引入复式打法，克服了（2017《淮安掼蛋竞赛规则》）掼蛋打法中的靠牌运取胜的弊端，但其打法较为复杂，涉及到比赛工具、执裁要求等因素，难以被群众性的娱乐活动所接受，也难以在各单位职工娱乐比赛中推广应用。如果严格按照复式打法推广，有可能使掼蛋项目遭遇桥牌项目在社会上的窘境，进而影响掼蛋项目在社会上的推广。

2. 掼蛋社团组织的覆盖面不足

在掼蛋体育文化发展还没有成为各地体育部门（机构）工作内容的情况下，掼蛋项目还主要依靠社团组织和社会力量推动推广。虽然掼蛋社团组织在全国已有相当数量，但主要集中在江苏、安徽两省，从行政区划来看，掼蛋社团组织的覆盖面还较为不足。

（1）省级掼蛋社团组织极少

全国只有江苏、安徽、海南三个省有省级掼蛋社团组织（海南省掼蛋运动协会为2023年5月28日成立），其他省、市、自治区均未成立掼蛋社团组织，即使有棋牌协会，也较少或基本没有承担掼蛋项目推广工作。

（2）市县掼蛋社团组织较少

除江苏、安徽两省市、县（区）掼蛋社团组织较为健全外，全国大多数地级市和县区还没有掼蛋社团组织，不利于掼蛋项目在全国的推广。如，福建省目前只有莆田市成立掼蛋协会。

3. 掼蛋项目发展的环境不宽松

虽然掼蛋项目呈现普及态势，但是，无论是在掼蛋流行的地区，还是有待推广的地区，也都还面临着发展环境不宽松的问题。

（1）掼蛋文化为个别地区干部作风问题“背锅”

在掼蛋文化发源地江苏省淮安市有“饭前不掼蛋，等于没吃饭”的流行语，从一个侧面反映出掼蛋文化深受群众喜爱，不少掼蛋爱好者热衷于打掼蛋，甚至痴迷于掼蛋。但是，作为棋牌爱好者对掼蛋文化的喜爱，也需要把握合理的尺度，否则就会产生副作用。2023年春晚小品《坑》中，将掼蛋作为梗，反映干部作风问题。在2015年江苏省淮安市官方推广掼蛋体育文化之前，南京市、淮安市主要领导都曾批评过打掼蛋现象，甚至在一定程度上禁止打掼蛋。2022年，安徽省、合肥市领导也批评干部打掼蛋现象，使得原定作为2023年第五届（合肥）全国智力运动会表演赛的掼蛋项目，也遭遇不测。2023年3月，安徽省宣城市将干部打掼蛋作为作风建设问题的举报内容之一。可见，在干部作风建设面临新情况新问题挑战时，掼蛋文化也因为深受群众喜爱而“背锅”，在一定范围内没有宽松的发展环境。

（2）掼蛋项目推广普及工作不够主动

尽管掼蛋项目成为国家棋牌中心的推广项目，但在全国范围内总体上还处于社会推广和自然流行的状态，省以下各级体育部门（机构）没有主动推广。一方面，在掼蛋项目有待推广的地区，体育部门（机构）还处于不闻不问的状态，国家棋牌中心为推广竞技掼蛋，于2023年2月在江苏省淮安市举办全国掼蛋裁判员培训班，有11个省、自治区、直辖市体育部门未派人参加，有的省掼蛋爱好者参训热情很高，省体育部门也不积极推荐参训，不报销费用；另一方面，即使是在掼蛋项目盛行的江苏、安徽两省，甚至掼蛋项目成为省智力运动会和全民健身运动会正式比赛项目，也还缺少省、市、县（区）体育部门的统一工作指导、引导规范和推广部署。

4. 掼蛋体育文化理论研究不足

随着掼蛋文化的流行，掼蛋文化研究成果也逐步丰富，主要分为三类，一是掼蛋休闲文化，主要体现为掼蛋爱好者写的掼蛋文化体会文章；二是掼蛋技法研究，既有在网络上发表的技法小文章，也有一批掼蛋技法专著；三是掼蛋体育文化理论研究，这方面的研究成果还较为匮乏也使得掼蛋项目发展缺少理论指导。掼蛋体育文化理论研究不足主要体现在两个方面。

（1）理论研究人员不足

多数掼蛋爱好者、掼蛋高手们热衷于研究掼蛋技法打法，掼蛋爱好者中的文人学者也只是写一些抒发打掼蛋的体会文章，基本没有开展掼蛋体育文化理论的研究，也没有掼蛋社团组织支持扶持掼蛋体育文化理论研究。

（2）理论研究成果匮乏

目前，出版或刊印的掼蛋书籍已有十多本，除了江苏省淮安市政协文史文化委员会2021年刊印的《淮安文史活页》掼蛋文化专刊之外，掼蛋文史研究成果、掼蛋体育文化发展理论研究成果、掼蛋文化产业研究成果基本是空白。这与掼蛋项目未来成为全国正式体育项目和争取成为国际智力运动项目的发展前景相比，无疑是掼蛋体育文化事业发展的缺项。

党的在二十大报告确立了到2035年我国发展的总体目标，明确提出建设“五个强国”——教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国。“体育强国”作为总体目标内容与教育、科技、人才、文化强国并列提出，既是党中央对体育事业的高度重视，也是未来体育工作的艰巨任务。改革开放以来，我国体育事业取得辉煌成就，世界体育大赛（特别是奥运会）奖牌丰硕，北京成为世界“双奥”城市。但是，建设体育强国，不只是世界大赛（包括奥运会）上获得更多的奖牌，还应是在现代竞技体育项目中有更多的中国文化；不只是正式体育项目中竞赛规则、竞技技术和竞技成绩有更多的中国文化（要素），还应争取正式体育项目中有更多发源于中国的“中国文化”项目。然而，在世界正式体育项目中，中国文化项目极少，大多数是西方文化项目。只有在国际智力运动项目中，中国文化项目占比稍高，但中国文化的牌类项目还是空白。在国家棋牌中心将竞技掼蛋作为正式体育项目进行引导和规范的新形势下，掼蛋项目既要从打造中国文化牌类项目的战略视野谋划发展，也要从推广普及、规范发展的层面扎实推进。

（一）掼蛋项目发展的战略思考与建议

国家棋牌中心顺应广大群众文化生活需求，确立了掼蛋项目发展的目标——正式体育项目。对此，有必要从掼蛋体育文化走向世界的战略视野，进一步确立掼蛋项目成为国际智力运动项目的战略目标，打造智力运动的中国文化牌类项目品牌，为建设体育强国的智力运动“板块”做出贡献。

1. 掼蛋项目入围国际智力运动的意义

习近平总书记在二十大报告中指出，“促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”，并强调“推动中国文化更好走向世界”。国际智力运动共有“四棋一牌”项目：围棋、象棋、国际象棋、国际跳棋和桥牌。其中西方文化“两棋一牌”（现代国际象棋、国际跳棋和桥牌总体上是西方文化），中国文化只有“两棋”（围棋、象棋），牌类项目还是空白。如果掼蛋能够入围国际智力运动项目，不仅填补了牌类项目中国文化空白，而且还能使中国文化棋牌类项目占比由40%上升为50%。因此，积极推动掼蛋入围国际智力运动项目，打造中国文化“两棋一牌”，不仅能够提升我国在国际智力运动中的话语权，而且有利于“加快建设体育强国”和“推动中国文化更好走向世界”。

2. 增强掼蛋体育文化发展的文化自信

推动掼蛋项目走向世界，首先要增强掼蛋体育文化发展的文化自信。掼蛋自2017年成为全国趣味棋牌项目推广以来，从盛行苏皖两省向北京、上海、河南、山东等十几个省市流行。从江苏、安徽两省掼蛋体育文化发展的实际成效来看，在智力运动中，围棋、象棋的爱好者学会掼蛋后，一般都会乐于打掼蛋；桥牌爱好者学会掼蛋后，往往打掼蛋多于打桥牌；一个人学会掼蛋打发后，一般都会终生打掼蛋，苏皖两省老年人热衷掼蛋已成为新的养老生活方式，全国老年大学协会已连续两年举办掼蛋比赛。据江苏全线传媒集团网络调查预测，未来三年左右，掼蛋爱好者将达到3亿人左右。因此，斗胆预言，掼蛋必将成为全国正式体育项目中的“第一智力运动项目”。围棋象棋是中国文化和中国工具，掼蛋项目与围棋象棋不同，虽然是中国文化的规则打法，但使用的是国际通用的扑克牌工具，为在世界范围推广掼蛋项目创造了有利条件。可以相信，掼蛋项目在中国深受广大民众的喜爱，也一样会受到世界智力运动爱好者的喜爱，发展成为“第一智力运动项目”。

3. 打造中国文化牌类项目品牌的战略思路

在国际智力运动中打造中国文化牌类项目品牌，在战略目标上可以分为两个层次：一是用20年多年的时间，争取使掼蛋项目成为国际智力运动正式比赛项目；二是用30年多年的时间，争取使掼蛋项目成为世界第一智力运动项目。实现以上战略目标，在战略上需要分两步走：第一步是在二○三五年之前，用10年左右的时间，使掼蛋成为全国智力运动会正式比赛项目（竞技棋牌项目），具体路线为在2023年第五届（合肥）全国智力运动会成为表演赛项目，在2027年第六届全国智力运动会继续成为表演赛项目或成为正式比赛项目，确保在2031年第七届全国智力运动会成为正式比赛项目。第二步是从2035年到本世纪中叶，再用10年左右的时间，推动掼蛋成为国际智力运动正式比赛项目，力争用20多年时间，在建国100周年前实现中国文化“两棋一牌”目标。

4. 推动掼蛋项目走向世界的工作措施建议

在积极引导、规范发展掼蛋成为正式体育项目的基础上，进一步推动掼蛋文化在国际智力运动领域的宣传。一是制定掼蛋项目入围国际智力运动竞赛项目的战略发展规划，逐步推进掼蛋项目走向世界。二是充分利用国际智力运动各项赛事，适时推介掼蛋项目，充分利用在我国举办的国际智力运动赛事，将掼蛋作为表演赛项目。三是利用孔子学院、各国华侨组织、华人商会，开展掼蛋文化活动，以华人华侨带动世界各国流行掼蛋文化。四是发挥掼蛋文化深受经济界人士和企业家喜爱的优势，利用各国在华商会组织，面向外资企业和各国企业家推介掼蛋文化。

（二）掼蛋项目推广普及规范发展的工作建议

2022年9月，国家棋牌中心为推进掼蛋成为正式体育项目，提出了“竞技掼蛋”的概念，制定公布了《竞技掼蛋竞赛规则（试行）》；2023年5月又发布了竞技掼蛋赛事办赛指南、赛事参赛指引、赛事活动管理办法、裁判员管理办法等一系列规则办法，从技术制度体系等方面积极引导掼蛋项目的规范发展。但是，对照掼蛋项目成为正式体育项目的要求，也还面临着十分艰巨的工作任务。对此，根据掼蛋体育文化近几年在江苏、安徽发展的工作实践和经验，为积极推进和加快掼蛋项目在全国范围的推广普及规范发展，提出相关工作建议。

1. 加强掼蛋项目的顶层推进工作

国家棋牌中心依据竞技掼蛋成为正式体育项目引导规范的工作目标，对竞技掼蛋的推广普及，每年开展“四个一”工作——组织一次年度发展情况调研、召开一次年度工作务虚会、下发一份年度指导工作意见，举办一期年度裁判员培训班，必要时可专门召开相关工作会议，稳步推进竞技掼蛋项目的规范发展。在竞技掼蛋引导和规范发展工作中，既要借鉴桥牌项目的管理技术，也要坚持掼蛋文化的基本内涵，坚持掼蛋项目的文化自信，以掼蛋体育文化为基础，以掼蛋爱好者和研究专家为人才资源，打造中国文化的牌类竞技项目。

2. 加强掼蛋项目发展的组织保障

从未来爱好者最多、覆盖面最广的战略视角，从江苏、安徽两省掼蛋项目的普及和发展态势，掼蛋项目完全可能成为全民健身运动中第一智力运动项目，成为智力运动项目中工作量最大的棋牌项目，但目前在省级以下体育系统工作还比较薄弱，社团组织还很不健全，组织保障工作在一定程度上还较为缺位，需要加强。一是国家棋牌中心超前谋划工作机构的设立设置，前期可以在综合发展部专门明确工作职能，或可考虑桥牌部代行相关工作开展，未来在政策允许的条件下进一步完善工作机构设置。二是加强对全国各地掼蛋项目社团组织建设的指导，推动各省（市、自治区）成立掼蛋社团组织（或由扑克牌协代行），积极发挥社会资源对普及发展竞技掼蛋的作用。三是超前谋划全国掼蛋（运动）协会的成立组建，全国掼蛋协会不仅要有各省（市、自治区）的掼蛋爱好者代表，还应当有掼蛋竞技裁判研究的专家和掼蛋体育文化研究的专家（这部分人才热心和献身于掼蛋体育文化事业），既体现面上的代表性，又能体现掼蛋项目发展的最高研究水平。

3. 灵活应用掼蛋竞赛规则推广普及

竞技比赛是体育部门特有的工作机制，也是推动体育项目（运动）发展、推进全民健身运动的特有优势。近几年来，如果没有各类赛事，就不可能有掼蛋项目普及发展的成果。由于2017《淮安掼蛋竞赛规则》与2022《竞技掼蛋竞赛规则》要求不同，为有利于推广普及，又有利于规范发展，在实际工作中可以灵活应用两个版本的竞赛规则。

（1）以《淮安掼蛋竞赛规则》指导社会推广普及

由于2022《竞技掼蛋竞赛规则》实行复式打法，比赛组织操作难度较大。而群众日常生活娱乐中打掼蛋并不需要复式打法，2017《淮安掼蛋竞赛规则》易于操作。因此，在社会推广普及工作中，可以2017《淮安掼蛋竞赛规则》为指导，组织开展基层群众性比赛活动，如，社区、企事业单位、机关部门的比赛。

（2）以《竞技掼蛋竞赛规则》规范重大竞技比赛

对于突出公平竞争的重大竞技比赛中，可以2022《竞技掼蛋竞赛规则》为指导，开展比赛活动。如，全国性重大赛事、地市级以上智力运动会。国家棋牌中心可借鉴苏皖等地举办掼蛋大赛的经验和有益启示，适时举办全国性掼蛋大赛（5月9日已发出全国掼牌（掼蛋）公开赛通知），可以由某城市、某部门、某企业承办，国家棋牌中心加强监管和指导，利用地方资源和社会力量，承担赛事工作量。

4. 充分发挥社会人才资源作用

从江苏、安徽的社会实践来看，有大量掼蛋爱好者在积极推动掼蛋体育文化的发展，他们中有许多人不仅仅是掼蛋爱好者，而且还成为掼蛋体育文化研究的专家，将掼蛋体育文化作为事业追求和奉献。随着掼蛋项目在全国各地的普及推广，也必将会成长出更多的掼蛋爱好者和专家，成为推动掼蛋体育文化发展的生力军。掼蛋社会人才主要有三类：掼蛋竞赛组织管理专家（包括裁判、编排、仲裁等）、掼蛋技法研究专家、掼蛋体育文化研究专家，他们有的多年研究形成了丰富的研究成果，有的成果能够代表掼蛋项目发展研究的最高水平。国家棋牌中心可以通过三种方式凝聚人才资源，为掼蛋项目发展贡献力量。一是通过各地体育部门和掼蛋社团组织推荐人才，二是通过征集掼蛋文化研究成果发现人才，三是组建全国掼蛋运动协会吸纳收人才。在竞技掼蛋推广发展专职工作人员不足的情况下，可组建研究人员队伍或志愿者队伍，充分利用社会人才资源承担相关工作（如竞技掼蛋年度发展报告、相关课题调研）。

5. 加强掼蛋体育文化发展研究

未来几年是竞技掼蛋引导和规范发展的“窗口期”，从未来全国正式体育项目的历史视角和打造中国智力运动牌类项目的战略视野，都需要加强掼蛋文史研究和掼蛋体育文化发展研究，为掼蛋体育文化发展提供更好的生态环境。对此建议，国家棋牌中心（或委托有关机构、组织）在工作推进中，一是每年召开一次掼蛋项目发展专题研讨会或交流会、论坛（可委托有关机构承办），广泛了解各地对掼蛋体育文化发展的新情况、新问题和工作建议；二是在2023年第五届全国智力运动会期间，借力智运论坛发布征文公告，举办掼蛋体育文化发展专题研讨会，积极引导掼蛋项目的健康发展；三是在筹备中国（全国）掼蛋运动协会工作中设立掼蛋体育文化研究中心（或分会、专委会），加强掼蛋体育文化的科研工作；四是加强掼蛋体育文化发展的文史研究和文史资料征集，避免将来掼蛋项目大发展后的“文史补课”。

掼蛋项目作为新兴的智力运动项目，虽然已有众多的爱好者，以及越来越多的掼蛋休闲文化、掼蛋技法打法研究成果，但在智力运动中掼蛋体育文化发展的理论研究还是空白。本文通过对掼蛋概念、特点与发展历史的总结回顾，分析掼蛋项目发展现状与面临问题，提出掼蛋体育文化发展战略思考建议与掼蛋项目推广普及规范发展工作建议，既希望能够为打造智力运动中国文化的牌类项目提供有价值的建议，也期望开拓掼蛋体育文化发展的理论研究，创造新时代智力运动的新文化。

参考文献

［1］国家棋牌中心审定，《淮安掼蛋竞赛规则》，北京：人民体育出版社2017年7月第1版。

［2］国家棋牌中心审定，《竞技掼蛋竞赛规则》，北京：人民体育出版社2022年10月第1版。

［3］段绪林、朱洁、杨海军，《掼蛋宝典》，哈尔滨：黑龙江人民出版社2019年3月第1版。

［4］淮安市政协文化文史委员会，《淮安文史活页——淮安掼蛋品牌建设记录（专辑）》（2021.7）。